La especialista en Urbanismo
Alicia Malmod explica cuáles
son los proyectos del gobierno
para el ordenamiento del Gran
San Juan y asegura que mu-
chos de los problemas respon-
den a una “debilidad” del
Estado frente al mercado in-
mobiliario. Las áreas desapro-
vechadas, el avance sobre las
zonas agrícolas y los proble-
mas de conectividad.
A
unque en 2012 el gobierno provin-
cial presentó un plan de Ordena-
miento Territorial del Gran San
Juan, el área metropolitana continuó cre-
ciendo de forma irregular. En base a los
problemas que persisten en esta zona, la
nueva Subsecretaría de Planificación Te-
rritorial realizó una propuesta a largo plazo
y planteó un esquema de trabajo con vis-
tas al 2030.
La arquitecta Alicia Malmod, asesora de la
Subsecretaría, investigadora y docente ti-
tular de la cátedra de Urbanismo III de la
Facultad de Arquitectura de la UNSJ, ase-
guró que este plan “marca un punto de
avance muy importante para demarcar
qué zonas van a estar destinadas a vivien-
das, cuáles estarán destinadas a empren-
dimientos productivos y agrícolas y cuáles
funcionarán para la construcción de co-
mercios, entre otros usos”.
“Tomamos el área metropolitana como
una unidad porque las cosas no se resuel-
ven separadamente”, explicó la especia-
lista, que habló con El Nuevo Diario sobre
los grandes problemas de desorganiza-
ción, congestión y mal uso del suelo que
tiene la provincia.
—¿En qué consiste el plan de ordena-
miento territorial que presentaron re-
cientemente?
—Este plan incluye los flujos del área me-
tropolitana, la vivienda y todos los proble-
mas que aparecen. Uno de los objetivos
es la descentralización de funciones
acompañada de una desconcentración de
servicios. Se trata de un proceso progre-
sivo en el que deben converger la volun-
tad política y los recursos económicos y
donde cada intervención debe ser pen-
sada para consolidar centralidades peque-
ñas o medianas. Esto quiere decir que si
un municipio cuenta con los recursos para
construir un puesto sanitario, una plaza,
una escuela o un proyecto de gran enver-
gadura, su localización debe ser pensada
desde la idea de consolidar un nodo y no
plantear intervenciones en cualquier lugar,
usando como único criterio el “aquí hay un
terreno disponible”.
—En los últimos años hubo un gran
crecimiento de la zona delimitada por
Viernes 11 de noviembre de 2016
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Una nota de
Graciela Marcet
ALICIA MALMOD, ARQUITECTA ESPECIALISTA EN
“El Estado no puso freno al
poder del mercado inmobiliario”
las calles Urquiza y España y Córdoba
y 25 de Mayo.
—Todas las grandes obras estuvieron
concentradas en el “eje ferrourbanístico”.
Por eso el tema de la congestión no es un
tema vial sino que va asociado a los usos
del suelo. Los Ángeles es el mayor ejem-
plo de que por más que tenga miles de
calles, vive congestionado. En San Juan,
la avenida Ignacio de la Roza se conges-
tiona porque hay un montón de escuelas
y están las universidades, con lo cual
mientras más ancha se haga la trocha
más autos van a entrar. Se sigue car-
gando la vía con usos que la congestio-
nan.
—Además está el problema de las
zonas por las que circulan los colecti-
vos.
—Cuando se presenta a la ciudad como
un lugar de consenso en donde todos
somos felices, esto en la realidad no fun-
ciona así. La ciudad es un espacio de
conflicto y trabajar con todos estos acto-
res es lo que nos lleva a ir para adelante.
—Hay dos posturas sobre la edifica-
ción de viviendas en la ciudad. Una
sostiene que hay que construir edifi-
cios en la misma ciudad para aprove-
char el espacio en altura y hacer uso
de los servicios existentes. La otra
promueve la edificación en las afueras.
¿Con cuál está de acuerdo y por qué?
—Es la dicotomía ciudad difusa—ciudad
compacta. La primera antepone los intere-
ses individuales, la segunda apunta a un
bien colectivo. Promover un crecimiento
compacto, es decir ‘hacer ciudad hacia
adentro’ no sólo permite un mayor aprove-
chamiento del suelo urbano, de las in-
fraestructuras y servicios, del transporte,
del acceso al trabajo y a las áreas recrea-
tivas, promueve una interacción más
fluida entre los habitantes de la ciudad,
mayores posibilidades de encuentro e in-
tercambio. Asimismo, un crecimiento com-
pacto reconoce y respeta los límites
físico—naturales de nuestro ecosistema
oasis, preserva el suelo productivo, reco-
noce la escasez del recurso agua, entre
otros.
—¿Qué rol cumple el transporte ur-
bano y la comunicación entre los de-
partamentos? Por ejemplo, si una
persona de Campo Afuera, de Albar-
dón, tiene que ir a un centro de salud,
le resulta más económico ir al Hospital
Rawson que al de su propio departa-
mento porque no tiene conexión di-
recta.
—El caso que se menciona es típico y en
apariencia un problema solo de conectivi-
dad. Tenemos comunidades que perma-
necen aisladas por decisiones
inadecuadas. De esto hablamos cuando
hablamos de acceso al suelo urbano, un
acceso que viene dado desde la localiza-
ción de la vivienda. Los planes de ordena-
miento territorial aportan directamente a la
solución de estos problemas.
“Las zonas agrícolas
no están preparadas
para la urbanización”
—¿Cuál es el plan para preservar las
zonas agrícolas?
—El problema con el mercado del suelo
es un poco más amplio. Las zonas agríco-
las no están preparadas para alojar urba-
